本市出臺(tái)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則
- 新聞來(lái)源：| 北京市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)
- 發(fā)布時(shí)間：| 2019-04-16
為貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)），強(qiáng)化本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程中危大工程的安全管理，督促工程參建單位履行危大工程安全管理責(zé)任，近日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市規(guī)劃自然資源委聯(lián)合印發(fā)了《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），對(duì)本市危大工程安全管理進(jìn)一步予以規(guī)范。
《實(shí)施細(xì)則》在監(jiān)管執(zhí)法分工、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、專項(xiàng)施工方案審核審查和專家論證程序、專家跟蹤管理、安全管理檔案等方面提出了符合本市實(shí)際情況的管理要求，并補(bǔ)充了危大工程和超過(guò)一定規(guī)模危大工程的范圍，細(xì)化制定了37號(hào)令部分條款的違法違規(guī)行為認(rèn)定依據(jù)?！秾?shí)施細(xì)則》明確由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)全市危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位履行危大工程安全管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法抽查，對(duì)違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰。市規(guī)劃自然資源委對(duì)工程項(xiàng)目勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)測(cè)單位成果文件質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法抽查，對(duì)違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰。
《實(shí)施細(xì)則》要求，施工單位在工程項(xiàng)目開(kāi)始施工前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），結(jié)合本工程項(xiàng)目《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單》，在《企業(yè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)源判別清單庫(kù)》中選取本工程項(xiàng)目涉及的危大工程風(fēng)險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并按照《指南》采取管控措施。
結(jié)合歷年來(lái)本市事故類型和管理薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮本市建筑行業(yè)專家專業(yè)廣、數(shù)量多、水平高的優(yōu)勢(shì)，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)危大工程和超過(guò)一定規(guī)模的危大工程范圍進(jìn)行了補(bǔ)充。在危大工程范圍中，主要補(bǔ)充了起重機(jī)械存在相互干擾多臺(tái)多機(jī)種作業(yè)工程、裝配式建筑構(gòu)件吊裝工程、地下隧道注漿帷幕工程、凍結(jié)法工程、無(wú)梁樓蓋結(jié)構(gòu)地下室頂板上的土方回填工程、厚度大于1.5m的底板鋼筋支撐工程、含有有限空間作業(yè)的分部分項(xiàng)工程等。在超過(guò)一定規(guī)模的危大工程中，也對(duì)深基坑工程、起重吊裝和起重機(jī)械安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程、鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程等部分均有補(bǔ)充。
為嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，公平公正執(zhí)法，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》中相關(guān)罰則條款制定了詳細(xì)的違法違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，將嚴(yán)格依據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，判定違法違規(guī)行為，實(shí)施行政處罰。
《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施，將進(jìn)一步夯實(shí)本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危大工程安全管理的基礎(chǔ)，施工現(xiàn)場(chǎng)較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)將得到有效管控，為本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防群死群傷事故發(fā)生提供有力保障。
2019-04-10
轉(zhuǎn)自： 市住建委網(wǎng)站
